《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這是黨的文件第一次將公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)并列提出，是我黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果。

從實(shí)踐看，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)建立并不斷得到完善，所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用，自身也得到極大發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。2012年我國(guó)GDP總量已達(dá)73011萬(wàn)億美元，相當(dāng)于美國(guó)GDP總量的1/2左右，居世界第二位，但人均GDP只有6100美元，而美國(guó)是4.8萬(wàn)，日本是4.5萬(wàn)。中國(guó)預(yù)計(jì)2015年的GDP總量超過(guò)8萬(wàn)億美元，人均GDP將進(jìn)入3800—11000美元之間，城市人口將超過(guò)農(nóng)村人口。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到環(huán)境及資源的制約，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面臨新形勢(shì)。我國(guó)商品出口額已居世界第一位，但自主品牌不到10%。因此，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，借助國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好趨勢(shì)，我國(guó)要突破環(huán)境及資源的制約，提高人均GDP，需要在完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面深入改革：

一是需要加大國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)壟斷性處于持續(xù)增強(qiáng)的局面。2002年到2011年，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬(wàn)億元增加到28萬(wàn)億元；營(yíng)業(yè)收入從3.36萬(wàn)億元增加到20萬(wàn)億元，位列“全球500強(qiáng)”的中央企業(yè)數(shù)量達(dá)到38家，2003年僅有6家。我國(guó)“十二五”的目標(biāo)主要是“做優(yōu)做強(qiáng)”，目前大企業(yè)研發(fā)投入只占銷(xiāo)售收入2.1%。今后要進(jìn)一步提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后除涉及國(guó)家安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，必須采用國(guó)有獨(dú)資形式外，其他行業(yè)的央企都可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)。目前央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)95個(gè)大類(lèi)行業(yè)中占有86個(gè)行業(yè)，分布面廣，集中度低，2/3的國(guó)有企業(yè)，40%國(guó)有資產(chǎn)分布在一般加工行業(yè)及商貿(mào)服務(wù)業(yè)，但目前仍看不到收縮戰(zhàn)線(xiàn)的信號(hào)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)要推進(jìn)雙開(kāi)放，對(duì)內(nèi)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放股權(quán)，更多的行業(yè)是民企控股的混合所有制企業(yè)。對(duì)外走向國(guó)際化。

二是需要大力支持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，突破發(fā)展瓶頸。近年來(lái)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)60%。據(jù)中國(guó)工商總局統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國(guó)實(shí)有企業(yè)1366.6萬(wàn)戶(hù)，內(nèi)資企業(yè)實(shí)有1322.54萬(wàn)戶(hù)，其中私營(yíng)企業(yè)1085.72萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)12.20％；個(gè)體工商戶(hù)實(shí)有4059.27萬(wàn)戶(hù)，比上年底增長(zhǎng)8.06％；外商投資企業(yè)44.06萬(wàn)戶(hù),下降1.32％。全國(guó)中小企業(yè)約4000多萬(wàn)戶(hù)。目前小企業(yè)在發(fā)展中存在問(wèn)題是：一是民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)與當(dāng)前地位不符，歷次宏觀(guān)調(diào)控，民營(yíng)小企業(yè)都付出了代價(jià)。二是社會(huì)支持系統(tǒng)不健全，行政管理、融資及擔(dān)保、技術(shù)支持、信息提供等系統(tǒng)都需改善。三是民營(yíng)企業(yè)要轉(zhuǎn)型，制度、技術(shù)、管理、領(lǐng)袖都要轉(zhuǎn)型。四是小企業(yè)及微型企業(yè)素質(zhì)需提高，要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。我國(guó)需要形成大、中、小、微合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

來(lái)源：寧夏日?qǐng)?bào)2014年1月15日理論版http://sz.nxnews.net/nxrb/html/2014-01/15/content_462565.htm