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編者按：在深入學習全面貫徹黨的十九大精神之際，我校第二次黨代會將于2019年1月7日召開。從2013年第一次黨代會召開至今，全校師生員工在學校黨委的領導下，共同努力，攜手奮進，推動學校各項事業快速發展，取得了一系列令人鼓舞的成就。為了喜迎校第二次黨代會勝利召開，引導廣大黨員和師生員工不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、砥礪前行，特推出“聚焦黨代會”專欄，編發系列專題文章。

自2013年學校第一次黨代表召開以來，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大精神，認真落實中央和省委關于統一戰線及全國高校統戰工作會議精神的決策部署，科學謀劃，凝心聚力，按照全省高校統戰工作會議要求，圍繞工作中心，服務發展大局，堅持問題導向，狠抓責任落實，緊密圍繞學校中心工作，推動各項統戰工作穩步推進。

夯實理論基礎，提高統戰成員的政治素質

學校黨委高度重視統戰工作，強化主體責任落實，把統戰工作列入重要議事日程。根據中央統戰工作會議精神，學校制定了適合學校的統戰工作計劃，學校每年還撥專款用于統戰工作，促進了統戰工作的順利開展。學校黨委強化對統戰成員的政治教育。開展全國高校思想政治工作會議、十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大精神理論宣講，在思想上引領廣大統戰成員。通過理論講解和社會實踐，增進他們對國家認同和中華民族意識的認同，更加堅定他們在中國共產黨正確領導下堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心，同時也起到了良好的凝心聚力的作用。學校各民主黨派（團體）召開學習黨的十八屆三中全會精神專題學習會。通過學習原文、觀看視頻專題片、專題輔導報告等形式，深刻領會十八屆三中全會精神實質。民盟齊大基層委員會召開了以“年終總結暨學習十八屆五中、六中全會精神”為主題的工作座談會。民盟齊大基層委員會、民革齊大支部、民進齊大支部召開學習黨的十九大會議精神暨年終工作總結座談會。學校還建立了微信工作等平臺，通過平臺加強與民主黨派、團體和無黨派成員的溝通與聯系，及時宣傳黨的理論方針政策及中央、省市統戰會議精神及相關文件要求，幫助統戰成員不斷提高思想政治素質和理論素養。

多次舉辦民主黨派負責人培訓班。2013年學校民主黨派（團體）負責人參加學校黨的群眾路線教育實踐活動井岡山專題培訓班。2016年以來，學校部分民主黨派負責人進行了改選。為了加強各民主黨派基層組織建設，2017年學校黨委舉辦“喜迎十九大攜手促發展”民主黨派、團體負責人培訓班，通過培訓旨在幫助各民主黨派負責人進一步增進思想共識，強化責任感和使命感，深刻領會“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”的內涵，使他們能夠立足崗位，發揮優勢，為高水平大學建設建言獻策。學校十分重視在聯誼交友中強化統戰成員的政治引導，已連續16年舉辦統戰工作聯誼會，此項活動已經成為學校統戰工作的品牌。聯誼會上，全校統戰成員歡聚一堂，人對人、面對面、心連心，通過談心、交流、聯系，努力畫出最大“同心圓”。

開展精品活動，助力社會和學校發展

為深入貫徹和落實《省委統戰部關于在全省統戰系統開展“同心協力活動”的意見》和《省委高校工委關于在全省高校統戰系統開展“同心協力活動”的方案》精神，積極發揮學校統一戰線的優勢和作用，印發了《齊齊哈爾大學統戰系統開展“同心協力活動”方案》的通知(齊大黨字[2015]1號)，成立了“齊齊哈爾大學同心協力活動”領導小組和辦公室。各民主黨派、團體積極響應，認真開展活動。農工黨市委和學校黨委聯合舉辦了“同心協力”義診和捐贈活動，五名專家進行了義診并發放藥200余盒，價值16萬余元。民盟齊大基層委員會為四川雅安災區捐款2490元。民革齊大支部組織支部黨員積極為社會獻愛心，到建華區回民小學為5名貧困學生捐贈價值1000元的圖書和學習用品。學校開展了鴻雁工程“大手牽小手·共圓‘中國夢’同心協力”捐資助學活動。農工黨齊齊哈爾市委開展了“愛心助學情暖校園”“2017年扶貧助學”捐贈活動。民盟齊大外語支部赴梅里斯區達族中學開展扶貧助學活動。農工黨市委每年都到學校舉辦“健康關愛進校園”健康宣講、義診咨詢活動，廣大師生員工、離退休老干部、老教師參加義診活動。民盟齊大基層委員會參加紀念世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70周年和“齊齊哈爾民間各界紀念江橋抗戰87周年暨全民族抗戰十四年起始日”活動，舉辦了“江山多嬌”盟員攝影、繪畫、書法藝術作品展。學校七名志愿者互動臺胞青年千人夏令營獲省臺聯贊譽。舉辦了海峽兩岸創意設計大賽。

為深入學習和領會黨的創新理論，進一步增強廣大統戰成員對改革開放形勢的認識，對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。各民主黨派支部根據自身特點開展了各具特色的中國特色社會主義理論學習實踐活動。民進支部組織支部成員到興十四參觀考察，民盟支部舉辦了“金色十月”詩歌朗誦會等。通過學習實踐活動，使廣大黨外人士的政治理論素養得到提高，參政議政的能力得到提高。

強化合作意識，著力提升多黨合作制度的效能

采取多種協商方式，及時向各民主黨派、無黨派人士通報學校工作會議精神和階段性重點工作，征求他們對學校高水平大學建設的意見或建議，擴大黨外人士有序政治參與和意見表達的渠道。2017年出臺了《齊齊哈爾大學統一戰線工作條例》等文件。

2018年5月以前，學校有全國、省、市、區四級政協委員18人，現有省、市區政協委員17人，全國人大代表1人。各級政協委員要積極履行參政議政的職能,為齊齊哈爾市經濟社會發展建言獻策。多年來，學校黨外干部積極為地方建設和學校的發展建言獻策，參政議政。全國人大代表、食品與生物工程學院副院長郭成宇在今年全國人大會議上的《深化農業供給側改革推進綠色食品產業化進程》《發揮黑龍江省高緯度高寒地區區位特色優勢大力發展冰葡萄加工產業的建議》和《走高端特色食品品牌之路快速發展黑龍江省鮮食玉米加工產業的建議》三個提案，引起與會相關部門的重視，《中國教育報》《農民日報》《黑龍江日報》《齊齊哈爾電視臺》等多家媒體相繼對此進行了報道。輕工紡織學院院長、齊齊哈爾市農工黨副主委鄭永杰在2015年市政協會議上的提案《關于齊齊哈爾城鎮污泥綜合利用的建議》已經列入《松花江流域水污染防治十二五規劃項目》，并已完成施工，為齊齊哈爾市的環境保護工作做出了重要貢獻。其在2017年和2018年的《關于在我市建設氣膜體育館的提案》和《齊齊哈爾體育產業如何能在冰雪運動制造業分到一塊大蛋糕》的提案也已經交由體育局，正在辦理過程中。通信與電子工程學院院長、齊齊哈爾大學九三學社主委李奇楠的《關于在我市高中教育階段引入競爭機制的建議》和《關于齊市中小學體育課教學改革的建議》提案得到了市教育局的認可，提案要求均已經落實解決。學校還為黨外知識分子提供參與學校中心工作和重要活動的機會，尤其對于事關學校發展、涉及師生利益的熱點、難點問題，聽取他們的意見建議，提高黨外知識分子知情權，吸納他們參與重大決策過程的調研與咨詢，增強黨外知識分子的主人翁意識以及責任感、使命感。我們將為各民主黨派和政協委員參政議政提供支持和幫助，使他們發揮政協委員的優勢，履行好參政議政的職能。

在做好本職工作的同時，還迎接上級部門領導的調研工作。2013年，中央統戰部一局局長吳曉禮率領中央統戰部調研組一行在省、市委統戰部領導的陪同下深入學校考察指導工作。

2016年國家民委專職委員管培俊等一行蒞臨學校調研。國家民委專職委員管培俊，國家民委教科司司長田聯剛，省民委黨組成員、副主任郝敬江，省民委辦公室主任秦志忠等一行，在市有關部門領導陪同下蒞臨學校調研。

認真做好民主黨派、團體和無黨派人士的組織發展、培訓、選派、管理工

學校黨委對民主黨派、團體和無黨派人士發現、培養、使用、管理工作高度重視，切實把黨外干部的培養選拔工作納入學校干部工作總體規劃，建立健全培養、選拔、舉薦黨外干部機制，在工作中，強化組織管理，確保黨外干部選拔和任用的科學化。學校共有處級干部167名，其中民主黨派、無黨派人士名26名（正處級干部10名、副處級干部16名)，黨外干部占處級干部總數的15.6%。做好黨外干部的政治安排和社會安排。有針對性地加強黨外干部多渠道的社會實踐歷練，不斷增強黨外干部的合作共事能力和水平。學校現有黨外全國人大代表1人，黨外政協委員17人。其中省政協委員1人，市級政協委員13名，民主黨派成員中有5人擔任黨派市委副主委，為黨外知識分子積極參政議政、民主監督創造了有利條件。做好民主黨派、團體和無黨派人士培養鍛煉工作。民主黨派、團體和無黨派人士成長軌跡的特殊性決定了加強培養的重要性。幾年來，我們注重提高民主黨派、團體和無黨派人士的培養鍛煉，在長期跟蹤培養的基礎上，通過建立黨外后備干部掛職鍛煉等形式，促進了代表人士的健康成長。學校農工民主黨支部主委、輕工與紡織學院院長鄭永杰就曾經被市委統戰部安排在市教育局和雙鴨山市掛職鍛煉，民革市委副主委、體育學院教師伊志強在市體育局任副局長，進行為期半年的掛職鍛煉，切實擴大了統戰工作的影響力。

選派市政協常委、民革市委副主委、體育學院伊志強，市政協委員、計算機與控制工程學院副院長張宏烈參加了全市第九期黨外干部培訓班。

2016年民進齊齊哈爾大學支部召開換屆選舉大會。2017年農工黨齊齊哈爾大學支部委員會舉行換屆選舉大會。幾年來共發展民主黨派成員10名。

做好黨外知識分子思想政治工作。開展多種形式的理論學習、實踐鍛煉、社會服務，幫助和引導他們自覺接受中國共產黨的領導，樹立國家至上、民族至上、人民至上理念。適時配合省委統戰部和市委統戰部開展高校黨外知識分子相關情況調研，及時反映其思想動態和愿望訴求。

2015年，學校表彰獎勵優秀教學成果獎，學校民主黨派、團體成員和無黨派代表人士多人獲此殊榮。2016年我市共批準20名同志為享受市政府特殊津貼專家。學校化學與化學工程學院蘇立強教授獲此殊榮。學校無黨派代表人士劉曉蘭教授、九三學社成員李莉教授獲得省政府特殊津貼。學校九三學社成員、材料學院副院長李莉教授喜獲黑龍江省第九屆普通高等學校“教學名師獎”稱號。

2018年無黨派代表人士、外國語學院院長王云同志擔任外國語言文學一級學科負責人；民盟成員、美術與藝術設計學院副院長范鐵明同志擔任設計學一級學科負責人；無黨派代表人士王雅珍同志擔任材料科學與工程一級學科負責人；無黨派代表人士、食品與生命科學學院副院長劉曉蘭同志擔任食品科學與工程一級學科負責人。

2018年，學校龍江學者、九三學社成員、化學與化學工程學院院長郭祥峰，九三學社成員、材料科學與工程學院副院長李莉被黑龍江大學外聘為兼職博士生導師，無黨派人士、材料科學與工程學院二級教授王雅珍被東北石油大學外聘為兼職博士生導師。

2018年學校部分民主黨派、無黨派人士喜獲黑龍江省優勢特色學科—“植物性食品加工技術特色學科”專項項目資助。

開展調查研究，做好新形勢下民族宗教工作

學校十分重視少數民族學生的思想和生活，用社會主義核心價值觀和優秀文化引領少數民族學生，對于學業和生活上有困難的學生給予幫助，確保一個也不掉隊。注重培養少數民族學生干部，鼓勵他們上進，目前已有11人任校院兩級學生組織及班級干部，校院兩級學生組織敞開大門，為少數民族學生加入各社團和學生組織提供支持。學校還根據少數民族的習俗，安排好他們的生活。學校還為新疆籍少數民族學生配備了專職輔導員1名，耐心細致做好少數民族同學的思想政治工作。目前，學校新疆籍少數民族學生只有大一和大二的同學，還沒有畢業生。積極探索加強少數民族學生管理的有效途徑和辦法，適時開展對高校少數民族師生情況專項調研，做到底數清、情況明。加強對少數民族師生的關心、關愛，增強民族團結，營造良好的社會氛圍和校園環境。

為推動我省社會科學學術交流活動的開展，省社科聯開展了黑龍江省社會科學學術交流基地的評選工作，學校申報的“黑龍江省少數民族文化學術交流基地”被確定為第一批黑龍江省社會科學學術交流基地，依托單位是文學與歷史文化學院。

做好抵御和防范校園傳教滲透工作。堅持宗教自由、宗教與教育相分離的原則，完善抵御境外宗教滲透和防范校園傳教工作的臺帳制度和宗教信息員制度。同時，加強對抵御和防范校園傳教滲透工作的組織領導，落實管理責任，形成層層抓落實、級級傳遞責任的工作機制。2018年9月19日，學校黨委召開第140次會議，會上學習了習近平總書記在全國宗教工作會議上講話精神（2016年）和全省宗教工作督查電視電話會議精神、《宗教事務條例》。2017年5月，學校黨委出臺了《齊齊哈爾大學抵防宗教滲透工作實施方案》，成立了由校黨委書記、校長任組長，全體校領導任副組長的抵御和防范校園傳教滲透工作領導小組。構建宗教工作大格局，健全意識形態工作責任制，2017年6月，學校黨委出臺了《中共齊齊哈爾大學委員會意識形態工作責任制實施細則》《齊齊哈爾大學宣傳思想陣地管理辦法》，強化考核督查，嚴格校園意識形態工作管理，推進落實意識形態工作的“主體責任”和“一崗雙責”，杜絕宗教進校園。加強了無神論宣傳，學校充分發揮思想政治理論課主陣地作用，不斷加強馬克思主義無神論教育，特別是在馬克思主義基本原理課中，講深講透世界的物質屬性，把馬克思主義無神論教育作為抵御和防范校園傳教的基礎性工作，在思想政治理論課教學中深挖思想政治教育資源和功能，使廣大學生樹立正確的世界觀，從思想上抵制宗教對大學生的侵蝕。嚴格教材的審查和把關，學校出臺了《齊齊哈爾大學本科教材建設管理辦法》，規范教材的選用工作，要求普通教育必修課、專業基礎必修課均應優先選用國家重點規劃教材或省部級以上優秀教材；無國家重點規劃教材或省部級以上優秀教材的，則應優先選用教育部教指委推薦教材，或近三年新出版的獲國家級獎項和省級獎項的教材。社科類課程使用馬工程教材，對于校內老師編著的教材需宣傳統戰部把關，嚴把政治立場、價值導向關。學習圖書館嚴把圖書關，對新購買的圖書嚴格審查，決不允許有任何傳教色彩的圖書進館。學校有公開發行三種期刊，對于學報發表的學術期刊嚴把審查關，特別是《齊齊哈爾大學學報》（哲學社會科學版）的稿件審查特別嚴格，決不允許出現有關違反國家要求的文章。學校還對校內出版物、音像制品嚴格把關，保證宣傳的正能量。充分發揮宗教信息員的作用，加大宗教信息采集和報送工作力度，鞏固已取得的成績。加強校園文化陣地的管理。學校對利用校內文化資源舉辦的各類文化活動十分重視，嚴格報告會、研討會、講座的審批手續，嚴格校園網絡管理授權。杜絕了一些宗教滲透事件的發生。學校積極與齊齊哈爾市相關部門合作共同防范宗教對校園的滲透工作。根據中共齊齊哈爾市委防范和處理邪教問題領導小組辦公室文件精神，為在廣大干部群眾中有效開展針對“全能神”邪教組織的警示教育，切實提高廣大黨員干部、群眾識別和抵制“全能神”邪教的意識和能力，中央防范辦制作了警示教育專題片《識破邪教“全能神”》。

新時代呼喚新作為，我們要在黨委的正確領導下，再接再厲，進一步理清工作思路，加大工作力度，狠抓工作落實，使統戰工作再上新臺階。

（供稿/宣傳統戰部 責編/孟憲國）